为什么一向积极推销瓦罕走廊项目的塔利班,这次面对中国高级别访问团却突然沉默了?
这个反常现象让很多人摸不着头脑。要知道,在过去的几年里,塔利班可是逮着机会就跟中方谈瓦罕走廊的事儿,恨不得立马就把这条通道给打通。
可这次不一样了,当中方访问团结束印度行程后立即抵达阿富汗,并出席第六次中国、阿富汗、巴基斯坦三方外长对话时,塔利班却对这个他们曾经最热衷的话题三缄其口。
说起瓦罕走廊,这可不是什么新鲜事物。早在1895年,英俄两国为了避免直接接壤,通过《杜兰线协定》划定了这条狭长的缓冲地带。这条走廊最窄的地方只有15公里,连接着中国新疆和阿富汗,曾经是古丝绸之路的重要组成部分。
但现实很骨感,这里地处帕米尔高原,地势险峻,气候严寒,一年中大部分时间都被冰雪覆盖,自然条件可以说是恶劣到了极点。
塔利班之前的如意算盘打得挺响。他们算过一笔账,认为只要这条长约400公里的瓦罕走廊能够打通,其中在阿富汗境内约300公里的路段修好,中阿两国的合作就能快速增长。
按照他们的预估,每年至少能带来60亿美元的国际收入,这对于饱受经济困扰的阿富汗来说,简直就是救命稻草。更重要的是,这能让他们摆脱对其他国家的路径依赖,不用再看别人脸色做生意。
但中方的态度一直很谨慎,这背后有着深层次的考量。安全问题是最大的拦路虎。长期的战乱让阿富汗的国家治理能力严重不足,虽然塔利班掌握了政权,但他们对地方的控制并不完全,更难以完全遏制极端组织的活动。这种情况下,贸然打通一条新的通道,风险实在太大。
看看邻国巴基斯坦的遭遇就知道了。自从2021年塔利班占领喀布尔后,巴基斯坦与阿富汗安全部队冲突频发,部分地区甚至成了跨境势力渗透的”中转站”。巴基斯坦安全部队频繁遭遇袭击,反恐压力与日俱增。
联合国安理会的报告显示,目前仍有约20个国际恐怖组织在阿富汗境内活动,其中就包括”伊斯兰国呼罗珊省”这样的极端组织。
说到”伊斯兰国呼罗珊省”,这个组织可不是吃素的。自塔利班重新掌权后,他们仍然在阿富汗境内兴风作浪,多次在喀布尔等地发动恐怖袭击。最让人记忆深刻的就是2021年8月的喀布尔机场爆炸案,造成了170多人死亡。
更让中方担心的是,像”东伊运”这样专门针对中国的恐怖组织也在阿富汗-巴基斯坦边境地区活动,对地区安全构成严重威胁。
从实用性角度来看,瓦罕走廊也存在不少问题。这条走廊平均海拔在4000米以上,地表大多是山地、荒漠、冰川,缺乏平坦开阔的地带。
更要命的是,因为气候问题,这条路只能在6到8月份通车,一年中大部分时间都无法使用。这样的条件下,短期内很难产生与投资相匹配的经济效益。
相比之下,中巴经济走廊的成功经验就显得格外亮眼。这个”一带一路”倡议的旗舰项目自2013年启动以来,已经投资超过620亿美元,建成了喀喇昆仑公路二期、瓜达尔港等重要基础设施。
全长3000公里的走廊连接中国新疆喀什和巴基斯坦瓜达尔港,为中国提供了通往印度洋的重要通道。对比之下,瓦罕走廊的地理条件更加复杂,建设和维护成本远高于中巴经济走廊。
塔利班方面倒是信心满满,声称瓦罕公路的前两期项目计划在2025年内完工,进展十分顺利。甚至有消息称,这条公路已经修好了,只等中方点头同意就能通车。
但无论如何,这个项目都是他们密切关注的重点,毕竟阿富汗与巴基斯坦近些年因边境问题产生摩擦,巴基斯坦还限制了两国间的边境贸易往来,这让塔利班迫切需要寻求替代的贸易通道。
正是在这样的背景下,塔利班这次的沉默显得格外不寻常。按理说,中方高层亲自到访,这是千载难逢的好机会,他们应该抓住机会好好推销一番才对。毕竟,中方答不答应是一回事,愿不愿意争取又是另一回事。
中方在与塔利班单独会面时,态度表达得相当明确。中方强调了对中阿友谊的真诚和合作意愿,但同时也直接点明了合作的前提条件:阿富汗必须关注中方的安全关切。面对这样的表态,塔利班随即做出承诺,表示绝不会让极端势力利用阿富汗领土威胁中国的安全。
但承诺归承诺,关键还得看行动。清剿境内的极端势力并不是一件容易的事。这些盘踞在阿富汗境内的极端组织不仅与外部势力有勾连,还积累了相当的武器装备和活动根基,清剿难度极大。国际反恐专家普遍认为,要想彻底解决这个问题,需要长期的努力和国际合作。
对于中方来说,现有的贸易路线已经足够使用。通过巴基斯坦进行中转的贸易合作模式运行良好,实在没必要为了一条风险大于收益的通道而冒险。安全始终是中方考虑的核心问题,这个底线不容突破。
塔利班如果真想推进瓦罕走廊项目,就必须在安全问题上交出令人满意的答卷。这不仅需要他们加强对境内极端势力的打击,还需要主动加强与中巴等周边国家的反恐协作,彻底瓦解极端势力的生存空间。
只有这样,才能为阿富汗争取到更有利的发展空间,也才能让周边国家放心与其开展更深层次的合作。
现在球踢到了塔利班那边,他们需要用实际行动证明自己有能力维护地区安全稳定,而不是仅仅停留在口头承诺上。
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