特朗普加征医药关税引发风波，欧盟急了，中国药企凭什么不怕？

9月25日，特朗普在社交平台上一发声，整个国际医药界都沸腾了：从10月1日开始，进口的所有品牌药和专利药都要额外征收100%的关税，要想免税，就得满足一个条件——已经在美国设立了药厂。

这消息一出，美股的辉瑞、默沙东股价马上都掉了超过2%，德国拜耳更是遭遇重创，一天之内跌了12%。

得知道，美国市场一向是欧洲药企的主要收入来源，占了大概30%到40%的营收范围；要是加征100%的关税，基本上就等于让它们的产品丧失了价格上的优势。

更让人跌破眼镜的是，这刚公布政策，欧盟就慌了——毕竟美欧8月刚刚商定了15%关税上限，这次特朗普一出手，直接把协议给撕了，比利时制药联合会现场喊话要反击。

特朗普把这回的动作打扮成“减药价惠民”和“推动本土产业发展”的双赢局面，但细想一下就明白，这两点基本是不可能兼得的，简直就是水火不容。

1、

先来说说“降药价”的幌子，美国的药价高得早就成了全世界皆知的事情，依据兰德公司的数据显示，美国的处方药价格是其他33个国家的2.78倍，品牌原研药甚至高出4.22倍。

就说那救命的肾上腺素笔吧，两支装的价格，从2007年的100美元一路飙升到2021年的650美元，普通老百姓根本吃不消。

要是加征100%的关税就能让药价跌，纯粹是梦想成真。

一款欧洲抗癌药，标价1万美元，扣掉税后直接变成2万美元，难不成药厂自己掏腰包？

波士顿大学的教授早早就揭露了：美国药价这么高，主要是因为报销体系搞得乱七八糟，药企、中间商、药品福利管理公司（PBM）都在赚差价，根本和进口关税扯不上关系。

更搞笑的是，药企反而不打算降美国的药价，反倒把欧洲和英国的药价漲上去补亏，像罗氏、礼来这些公司，已经露出这端倪了。

2、

再瞅瞅这个“产业链回流”的美好愿望。特朗普以为只要加税，就能逼得药企把工厂搬回美国，结果忘了，制药产业链早就遍布全球了。

美国贸易策略分析师雅各布・延森的数据显示，97%的抗生素和92%的抗病毒药物都含有进口的活性成分，80%的原料药依赖海外供应。

就算药厂确实在美国建了工厂，原料还是得从中国、印度进口，这样一来，成本压不住，再说美国制药工人的工资是中国的六倍，要把生产线拉回国内，药品价格肯定要涨个150%到200%。

更要紧的是，这政策恐怕根本不合规，有医药律师指出，美国宪法明确规定税收权归国会，总统自己单方面加税几乎不可能成事，更多像是个姿态，没啥实用性。

而且，联邦最高法院已经宣布11月要审议关税的合法性，这事能不能落实还得看法院怎么判。

3、

欧美的那些制药公司闹得沸沸扬扬，可咱们中国医药圈却挺平静的。这不是咱们心大，而是真的有底气，这次关税根本碰不到咱们的要害。

第一呢，中国的出口结构早就绕开了“枪口”。这回关税只针对品牌药和专利药，可咱们出口美国的药品里，70%都是原料药，剩下的主要是抗生素、维生素这些基础药和仿制药，全都没列入要加税的范围。

数据显示最能说明问题：2024年美国进口医药的总额达到2340亿美元，而中国只贡献了64.25亿美元，比例也就只有4.1%，远远落后于欧洲的50%多的份额。

第二，明星药已经实现了“美国制造”，而中国药企早就不再走“出口卖货”那老一套了。

百济神州斥资8亿美元，在美国新泽西建立了生产基地，其BTK抑制剂泽布替尼在2025年上半年在美销售额达到了89.58亿元，同比增长51.7%，一点也不受进口关税的影响。

亿帆医药着实挺机智的，原先F-627这款创新药是在德国包装发货的，但他们提前优化了供应链，明年就能在美国本土发货了，这下关税的影响彻底没了。

第三，通过授权合作，把风险都搞得七零八落了。如今，在咱们国内的创新药公司里，流行一种叫“License-out”的做法，把海外的权益卖给跨国巨头，之后的生产和销售全都是由对方负责，这样一来，风险也就跟着划清界限了。

比方说，三生制药把一款PD-1双抗授权给辉瑞，金额一共达到了60.5亿美元；再比如，恒瑞医药与葛兰素史克合作，潜在的里程碑付款甚至高达120亿美元。

在这种玩法中，关税的担子全压在跨国药企身上，我们这边只收授权费，基本上就算稳赚不赔了。

4、

关税不但没挡住中国创新药的发展，反倒变成了一个“试金石”，把咱们的真正实力都给露出来了。

研发效率那是杠杠的，咱们中国的临床研发花的钱不到美国的四成，但招募患者的速度却比美国快1.5倍。这种高效，正一点点改变着全球医药行业的格局。

到2025年上半年，我国药企一共完成了72笔海外授权合作，涉及金额达608亿美元，比2024整年的519亿美元还要多不少。可以说，创新药走向国际的势头正越来越猛，迎来了真正的爆发期。

在干细胞疗法和基因疗法这些前沿技术上，我们已经和美国处在一个水平线上的位置了。

应付策略也挺灵活的，就算关税真的实施了，中国的药企也早就想到办法了。不想在美国建厂？那就去墨西哥、加拿大这些自由贸易伙伴国设厂，照样能避开那些限制。

而且我们这边产业链挺全的，从原料药到制剂生产，再到研发和商业化一环扣一环，基本上全都搞定。

美国想彻底摆脱对我们的依赖，基本不太可能。虽然他们可能不用欧洲那些抗癌药，但抗生素啥的可少不了中国，这种刚需的位置短时间内还难以改变。

更关键的是，国内庞大的市场做后盾，中国作为全球第二大药品市场，就算美国那边出现点波动，药企也是可以转而重心放在国内市场上。

这一块儿，欧洲的药企就没法比了，它们一直倚重美国市场，要是失去竞争力，连能扮替代的市场也难找着。

5、

这次100%关税的事闹得挺热闹，但归根到底也就像是一场两头不讨好的政治秀，谁都没占到多大便宜。

想靠关税降药价？讲得太美了，纯属白日做梦。特朗普之前推过“最惠国价格”政策，要求药厂按照其他国家最低价在美国卖药，结果这招引来药企的大反对，最后也被法院给叫停了。

这回试图用关税来施压，恐怕又会重蹈覆辙。

靠关税想挽回产业链，基本上是远水解不了近渴。盖一座制药厂，不但得投入一大笔资金，还得耗上好几年时间，等到工厂扯旗运转，药企早就亏得没边了。

再说了，就算工厂真的搞起来了，可原料药还能从外头进口，美国自己根本供不上，最后不过是把海外的高成本带到国内罢了，结果还是美国患者掏腰包买单。

相比之下，中国的创新药这次风波反倒变成了“免费宣传”机会，研发能力也在不断增强，国际布局也在逐步完善，国内市场有基础支撑。

就算美国市场设门槛提高了，欧洲、东南亚等地区的市场也能逐步挖掘出来。

业内人士们都说：“真正的实力，根本不怕贸易的壁垒，中国的创新药脚步，绝不是关税能阻挡的。”